我干了十几年诉讼，接过太多咨询，哪怕是有些做了几年的法务，都对法律适用有误解。我们一个个问题说，都是实务里高频碰到的。
基础认知层面的常见疑问
1. 法律适用真的只是”找法条套案情”吗？
真不是。三段论只是结果的呈现，不是过程。拿到一个案子，你得先梳理事实，区分哪些是有证据证明的法律事实，哪些是当事人口头说的生活事实，再提取争议焦点，再去找对应法条，还要解释法条的含义，最后才能得出结论。过程里全是判断，哪有那么多正好严丝合缝的套入。
2. 法律适用和法律解释是一回事吗？
不是。法律解释是法律适用的一个环节，没有解释就没有适用，毕竟文字永远有歧义，但解释本身不等于完整的适用过程。
3. 只有法院才会作出法律适用吗？
你敢信？好多人搞错这个。行政执法的时候要找法条对不对？仲裁裁案子要不要找法条？甚至企业做合规审查，判断自己的行为合不合法，本质上也是法律适用。谁都可以用，只是法院的法律适用有终局效力而已。
4. 新法生效后旧法就绝对不能用了吗？
当然不是。咱们国家刑法遵循从旧兼从轻原则，如果行为发生在旧法时期，旧法不认为是犯罪或者处罚更轻，当然要适用旧法。哪怕是行政民事案件，也有法不溯及既往的基本要求，不能用新法罚过去的行为。
实践争议中的高频问题
5. 没有对应法条的时候，就不能做法律适用了吗？
怎么会。民法早就明确了，法律没有规定的，可以适用习惯，只要不违背公序良俗。真碰到找不到法条的新类型案子，法官也会依据法理、立法精神来裁判，这不叫无法可依，这是法律适用的正常形态。
6. 同一个案件同时符合两个法条的构成要件怎么办？
得分情况。如果是法条竞合，一般是特别法优于一般法，特殊情况重法优于轻法。如果是请求权竞合，那给当事人选，选完了用对应的法条。
7. 行业惯例能不能突破法律的强制性效力性规定做法律适用？
绝对不行。行业惯例再怎么普遍，只要违反了法律的强制性效力规定，直接无效，不可能优先适用。很多商人说我们行业一直这么干，没用，碰了红线就是不行。
8. 最高院的指导性案例可以直接作为法律适用的依据吗？
不能。指导性案例是参考，说理的时候可以引，但是不能直接写”依据某某指导性案例判决”，它不是正式的法律渊源，只是统一裁判尺度的参考。
9. 合同约定了准据法，法院就必须直接适用约定吗？
不对。如果约定违反了我国的公共利益，或者违反了强制性的专属管辖、强制适用中国法的规定（比如三资合同），直接排除约定的适用，这个是国际私法的基本规则。
10. 刑事案件中能不能直接适用行政法规来认定被告人有罪？
不行。罪刑法定原则明确要求，只有法律才能规定犯罪和刑罚，行政法规只能作为认定某种事实的依据，不能直接作为定罪的法律依据。
11. 为什么电梯劝烟猝死案没有适用公平责任规则？
很多人说，人死了，怎么也得赔点？不对，法律适用要符合立法目的。公平责任是双方都没有过错的时候才适用，但是劝烟的行为本身是合法的，和死亡也没有法律上的因果关系，硬套公平责任，就是对合法行为的否定，会扭曲规则的指引作用，所以不适用太对了。
12. 不同法官对同一个案件会有不同的法律适用结果吗？
太正常了。哪怕是最高院不同的合议庭，对同一个问题都可能有不同观点，自由裁量本来就是法律适用里不可避免的部分，不用大惊小怪。
13. 法律适用过程中要不要考虑社会效果？
说实话，现在要求法律效果和社会效果统一，但是前提绝对不能突破法律的底线。不能为了所谓的社会效果，就颠倒是非适用法律，那是违法。
14. 格式条款的法律适用有特殊规则吗？
当然有。提供格式条款的一方没有尽到提示说明义务，对方可以主张这个条款不成为合同内容。条款有歧义的时候，要作出不利于提供方的解释，这些都是专门的规则，和一般条款不一样。
15. 网络侵权案件的法律适用和传统侵权有区别吗？
有。最明显的就是管辖和侵权行为地的认定，网络侵权里，侵权结果发生地包括被侵权人的住所地，说白了就是被侵权人在家门口就能告，不用跑去找侵权人，这就是特殊规则。
16. 违法分包后的用工关系为什么很多不适用劳动法规则？
很多农民工受伤了，找总包要工伤赔偿，说存在劳动关系，但是裁判里大多不认可劳动关系，只认可承担用工主体责任或者工伤保险责任，这不代表农民工不保护，而是劳动关系本质上是有人身依附性的，农民工是包工头找来的，服从包工头管理，和总包没有建立劳动关系的合意，所以不适用劳动关系的规则，直接找总包承担工伤责任就够了，这是法律适用的准确，不是不保护。
容易被忽略的细节问题
17. 法律适用过程中需要考虑立法原意吗？
肯定要。法条出了歧义，首先要找立法原意，不能自己瞎解释。不过话说回来，也不能死守着几十年前的立法原意不放，也要结合当下的社会情况做符合目的的解释，毕竟法律要适应生活。
18. 民族自治地方的变通规定能不能优先于上位法适用？
当然可以，宪法和立法法都明确赋予了自治地方变通的权力，只要变通规定是合法作出的，就可以优先适用上位法的变通规定，这个是我国民族区域自治制度的体现。
19. 已经失效的司法解释还能适用于未结案件吗？
得看新司法解释的明确规定，一般遵循从旧兼从轻的规则，如果旧司法解释对当事人更有利，就适用旧的，新的不溯及既往，除非新解释对当事人更有利。
20. 当事人主张的法律关系和法院认定不一致时该怎么适用法律？
法院首先要释明，告诉当事人可以变更诉讼请求，如果当事人不变更，那法院就会驳回当事人的诉讼请求，不能直接按照法院认定的法律关系改判，这个是为了尊重当事人的处分权，也是程序上的要求。
干了十几年诉讼，最大的感受是。法律适用从来不是冷冰冰的套公式。它是带着对法理的理解、对生活的观察，做出的价值判断。差之毫厘，谬以千里！