行政法到底管什么？别再和民法刑法搞混了
问：行政法上的”民告官”，普通人真的能胜诉吗？
能。而且胜诉率比你想象的高。
之前看到过司法部的公开数据，行政诉讼的原告胜诉率大概在15%左右。别觉得低——要知道，很多人起诉的时候，手里根本没有扎实的证据，甚至连行政行为是什么都没搞清楚。只要你证据足，程序对，赢的概率真不低。
问：行政法和民法、刑法的核心区别是什么？
民法管平等主体的纠纷。
你和商家吵，和邻居闹，都是民法的地盘。
刑法管犯罪。
行政法不一样。它管的是手握公权力的行政机关，和普通公民、组织之间的关系。说白了，就是”官管民”和”民告官”的那点事。
问：哪些机关才算行政法里说的”行政主体”？
不是所有戴大檐帽的都是。公安局是，城管局是，市场监管局是，教育局也是。
但要注意，行政机关的内部科室，比如公安局的刑侦大队，不能单独当被告。你要是被刑侦大队违法办案了，告的是公安局，不是刑侦大队。
问：什么是具体行政行为？什么是抽象行政行为？
具体行政行为，就是行政机关针对你一个人做的事。比如交警给你开200块罚单，是具体行政行为。
抽象行政行为，就是针对不特定多数人的规则。比如市政府发个通知说”全市所有电动自行车都要上牌”，这是抽象行政行为——不能直接告，得等它落到你头上，比如你没上牌被罚款了，才能连这个通知一起提附带审查。
问：什么是行政许可？
就是你申请，行政机关批准你做某件事。营业执照，驾照，食品经营许可证，都是行政许可。要是你符合法定条件，行政机关拖着不给批，就是行政不作为，完全可以告。
“民告官”的流程里，普通人最容易踩的坑
问：告行政机关，要去哪个法院？
别跑错。
一般是行政机关所在地的基层法院。但如果是告县政府、市政府这种级别高的，要去中级法院。
哦对，还有个特殊规定——限制人身自由的行政案件，比如被行政拘留了，原告所在地的法院也能管。你在外地被拘留，不想跑回去告，直接在老家法院递材料就行。这规定真的很人性化。
问：行政复议和行政诉讼，选哪个？
说实话，很多人上来就想直接起诉。不对。
有些案件必须先复议，才能起诉。比如纳税争议，你觉得税务局算错税了，得先找税务局的上级复议，不服才能告。这叫”复议前置”。
其他的，你可以自由选。
复议的好处是快，60天内出结果，还不用交诉讼费。坏处？难免有系统内部的考量？但现在复议的纠错率其实不低，很多简单的案子，走复议反而更省事。
问：告官的时效是多久？
别拖。
直接起诉的，6个月。
先复议的，收到复议决定书15天内。
很多人就是拖。拖到最后，有理也打不赢。上次接的一个案子，当事人被违法强拆，硬生生拖了1年多才找我，关键证据都被销毁了，法院直接裁驳。可惜。
问：行政诉讼里，谁来举证？
这是行政法最爽的一点。
民法里是谁主张谁举证。
行政法里，被告也就是行政机关，要证明自己的行政行为合法。
你只要说”交警给我开罚单，我没闯红灯”，剩下的，交警得拿出当时的监控、照片、笔录，证明你闯了。拿不出来？直接败诉。
问：我可以告哪些行政行为？
只要是对你的权利义务产生实际影响的，都可以。
罚款，拘留，吊销许可证，强拆房子，不给办营业执照，甚至是行政机关的”不作为”——比如你申请低保，民政局拖了半年不给答复，也能告。
但注意，内部行政行为不能告。比如单位给你记过，那是人事处理，找人事仲裁去。还有国防、外交这些国家行为，也不能告。
问：行政赔偿要怎么要？
别不好意思要。
比如被违法拘留了，不仅能要求撤销处罚，还能要人身自由赔偿金，按国家上年度职工日平均工资算。
要是财产被损了，比如强拆把你家电砸了，按市价赔。
还有个细节——精神损害抚慰金，现在也能要了。之前有个案子，当事人被错误拘留10天，最后拿了5000块精神抚慰金。不多，但也是个态度。
问：行政诉讼期间，处罚要继续执行吗？
一般是要的。
比如交警开了罚单，你告到法院，这期间你还是得先把罚款交了，不然有滞纳金。
但也有例外。比如行政机关自己觉得可以停止，或者你申请停止，法院觉得执行会造成难以弥补的损失，而且停止不损害公共利益，就会裁定停止执行。
这些常见的行政法误区，90%的人都踩过
问：行政机关的红头文件，都是合法的吗？
当然不是。
之前碰到过一个区里的通知，说”所有外卖骑手必须穿统一的黄色工服，不然罚款500″。这文件就违法——没有法律依据，随便设罚款。
你在告具体行政行为的时候，可以要求法院附带审查这个红头文件。要是文件违法，会被撤销。
问：辅警开的罚单，算数吗？
不算。
辅警没有独立执法权。要是你收到的罚单上盖的是辅警的章，或者只有辅警的签字，直接复议或者起诉，一告一个准。
哦对，上次有个当事人，被辅警贴了违停条，200块。找我写了复议申请，第二天钱就退了。
问：行政机关可以随便查封我的东西吗？
不行。
查封、扣押、冻结，都是有严格程序的。得有法定依据，得开清单，得给你决定书，还不能超过期限。
要是他们随便把你店里的货拉走了，连个手续都没有，直接告。不仅要返还，造成损失的还要赔。
问：我对行政处罚不服，能要求听证吗？
看情况。
要是处罚比较重，比如较大数额的罚款，吊销许可证，责令停产停业，行政拘留，你都可以要求听证。
而且听证不收费。
很多人不知道有这个权利，收到处罚决定书就直接认了。太亏了。
问：行政强制和行政处罚有啥区别？
行政处罚是罚你，比如罚款，拘留，是对你违法行为的惩戒。
行政强制是为了实现某个行政目的，比如你不交罚款，行政机关把你银行账户冻了，这是行政强制，不是处罚。
问：告赢了行政机关，他们不执行怎么办？
别怕。
法院的判决是有强制力的。比如判决撤销违法的罚款，行政机关就得把钱退给你。要是他们拖着不办，你可以申请法院强制执行，还可以要求对行政机关的负责人进行处罚，甚至拘留。
现在行政机关负责人出庭应诉的要求越来越严，很多时候，你递了状子，对方的副局长就主动找你协商了。
问：告行政机关会不会被打击报复？
现在法治环境已经好很多了。
而且法律明确规定，不能因为公民起诉就加重处罚。要是真碰到报复，那又是新的行政案件，一起告就行。
问：我可以委托律师告行政机关吗？
当然可以。而且强烈建议。
很多人觉得自己能说清楚，结果开庭的时候，连举证责任都搞反了，输得莫名其妙。
真的。
别拿自己的权利不当回事。