上周接了个咨询，当事人骑电动车没戴头盔被开了500块罚单，他自己翻了一晚上行政法的法条，还是不知道为啥别人都是20他是500。说实话，大部分人对行政法的认知，还停留在”管官的法”这句话上，真到自己要用上的时候，连门都摸不着。
一、先搞懂最基础的认知问题
问：行政法到底管什么？
答：管的是行政机关和普通老百姓（行政相对人）之间的所有行政行为，小到你开个店办营业执照，大到政府拆你家房子，只要是行政机关行使公权力的事，都归它管。
问：行政法和我有什么关系？我不惹事就用不上？
答：大错特错！你早上骑电动车过红绿灯被交警拦，开公司办经营许可证被市场监管局卡，甚至小区楼下违建被城管拆，全是行政法覆盖的范围。别说不惹事就用不上，你连去政务大厅办个身份证，都在和行政法打交道。
问：行政机关的哪些行为，我才能去告？
答：只有对你权利义务产生实际影响的具体行政行为才能告。比如给你开罚单、吊销你营业执照、不批你的宅基地申请，这些可以。但要是行政机关内部发个文件说”我们今年要整顿市容”，这种不直接针对你个人的抽象行政行为，单独是告不了的。
问：什么是行政相对人？
答：简单说就是被行政机关管的那个人，不管是自然人、个体户还是公司，只要你是行政行为指向的对象，就是行政相对人。
问：行政法的”法”，到底包括哪些？
答：不止是《行政诉讼法》《行政处罚法》那几本法律，还包括行政法规、地方性法规、甚至合法有效的部门规章，只要是和行政权力行使相关的规范性文件，都算。哦对，那些乱七八糟的地方土政策，要是和上位法冲突，本身就是无效的。
二、真遇到事了，实操类问题怎么解决
问：普通人遇到行政机关乱执法，用行政法维权的第一步是什么？
答：别上来就吵架，也别忙着在网上发帖子骂。第一时间要拿到你能拿到的所有书面文书。不管是罚单、查封清单、不予许可的决定书，哪怕是对方口头说的，你也要当场问清楚，能不能给个书面的。没有书面文书，你连对方到底做了什么都证明不了，后续所有维权都是白搭。我去年有个当事人，被城管把店门口的广告牌拆了，啥文书都没要，事后连是谁拆的都搞不清，折腾了三个月才立上案，太亏了。
问：拿到行政处罚决定书之后，我有几天的时间可以申请复议？
答：一般是60天。从你拿到决定书的当天开始算，别等过了时间才想起来找律师，到时候就算对方真的违法，你也因为超过期限丧失了救济权利。
问：行政复议和行政诉讼，我选哪个更好？
答：没有绝对的好坏。要是你觉得对方事实认定错了，证据不足，选复议更快，一般60天就能出结果，而且不收任何费用。要是你觉得案件涉及的法律关系复杂，或者复议结果出来你不服，再去法院起诉也来得及。哦对，大部分案件是可以选的，只有少数几种情况必须先复议才能起诉，比如纳税争议。
问：行政机关当场给我开的小额罚单，我必须交吗？
答：要是你对这个处罚没意见，15天之内交，不然会有滞纳金。要是你觉得不服，完全可以不交，直接去申请复议或者起诉就行，不会因为你不交就直接给你加处罚款。哦不对，要是你既不复议也不起诉，过了期限对方是可以申请法院强制执行的，这个要注意。
问：我申请政府信息公开，对方多久必须给我答复？
答：法定是20个工作日。要是情况复杂，最多可以延长20个工作日，而且必须给你书面说明理由。要是对方超期不答复，或者给你的信息是假的、盖的章是假的，你完全可以告他行政不作为。
问：行政机关来我店里检查，我可以拒绝吗？
答：不能随便拒绝。但你有权利要求对方出示执法证件，要是两个以上的执法人员都没带证件，或者拿的是过期的、不属于自己的执法证，你完全可以不让他进门。别傻呵呵的对方穿个制服就让进，到时候丢了东西都没处说。
问：被行政机关违法执法造成的损失，我能要赔偿吗？
答：当然可以。只要是行政机关的违法行为直接造成的人身、财产损失，都可以申请国家赔偿。比如违法拆了你家的房子，违法把你关了几天，都可以要。但要注意，赔偿的范围是直接损失，你预期的经营利润这种间接损失，一般是不支持的。
三、90%的人都会踩的认知误区
问：我和行政机关打官司，是不是肯定赢不了？
答：说这话的人，根本没打过行政官司。去年我们团队接的案子，胜诉率在40%左右，远不是大家想的”官官相护”。只要你证据足，法律依据明确，法院该判行政机关败诉就会判。别自己先怂了。
问：只要行政机关的执法程序有问题，这个处罚就一定无效吗？
答：不一定。要是程序的问题是轻微的，比如文书晚送了你一天，没有对你的权利产生实际影响，法院一般不会直接撤销处罚，只会确认这个程序违法。但要是程序严重违法，比如该回避的执法人员没回避，没有告知你陈述申辩的权利，那这个处罚是肯定要撤销的。
问：找关系是不是比走行政法程序管用？
答：说实话，现在这种环境下，找关系的成本比走法律程序高多了。而且但凡你有一点证据，走法律程序的结果是明明白白写在判决书里的，找关系要是碰到个骗子，钱花了事没办成，你连说理的地方都没有。我见过太多当事人本来占理，非要托人找关系，最后把时效耽误了，本来能赢的官司打输了，拍大腿都没用。
问：行政诉讼请律师是不是特别贵？
答：比普通的民事官司稍贵一点，但也没有大家想的那么夸张。尤其是针对小额的行政处罚，很多律师都有按件收费的标准，几千块钱就能搞定。要是你经济困难，还可以申请法律援助，符合条件的话，律师费是全免的。
问：行政机关内部的红头文件，我觉得不合理，能不能直接告这个文件？
答：不能单独告。但你要是因为这个文件针对你做出了具体的行政行为，比如按照这个文件给你开了罚单，你可以在起诉这个罚单的时候，一并要求法院审查这个文件合不合法。要是法院审下来发现文件真的违法，会直接不认这个文件的效力，还会给制定这个文件的机关发司法建议。
问：过了行政诉讼的起诉期限，就完全没辙了吗？
答：也不是绝对的。要是你有证据证明你之前根本不知道这个行政行为的存在，比如行政机关拆了你家房子，连个通知都没给你，过了三四年你才知道是谁拆的，那起诉期限是从你知道的那天开始算的，不是从行政行为做出的那天算。
写这些不是为了吓唬谁，只是想告诉大家，行政法从来不是写在法典里的死文字，是你真的碰到事的时候，能拿出来护着自己的武器。别总觉得和公家打交道就低人一等，你占理的时候，法律永远站在你这边。