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《未成年人保护法》里的‘家庭保护’到底能管到家长什么程度?

上周三在律所接了个咨询。来的是个四十多的爸爸,嗓门大,一进门就拍桌子。说自己因为扇了12岁儿子一耳光,被社区的社工上门劝诫,还说要找他单位,他觉得离谱。

真的。没有例外。好多人一提《未成年人保护法》就皱眉头,觉得这法律是故意找家长的麻烦,连管自己孩子的权力都要被限制。但翻完所有法条,你就会发现,它从来不是针对普通家长的,是给那些连自己孩子基本权益都保障不了的人,划出来的不能碰的红线。

家庭保护的边界,从来不是“外人管不着”

Q1:《未成年人保护法》里的家庭保护,到底能管到家长什么程度?
A1:别觉得这是别人家的私事。只要监护人的行为侵犯了未成年人的合法权益,不管是身体层面还是精神层面,居委会、村委会、民政部门都有权介入。哪怕你搬出“我是为他好”的老说辞也没用。长期让孩子辍学在家刷短视频、动辄辱骂贬低孩子人格、把未成年孩子单独留在家中超过合理时长、允许未满16周岁的孩子骑电动车上路,这些全部属于家庭保护的约束范围。就像那个拍桌子的爸爸,要是下次再因为情绪失控动手打到孩子软组织挫伤,民政部门是真的可以向法院申请撤销他的监护人资格,不是社工吓唬他。

Q2:家长打孩子到底什么程度算违法?
A2:别拿“棍棒底下出孝子”当挡箭牌。偶尔的、没有造成明显伤害的体罚,可能只是批评教育,但如果是持续性的殴打、用皮带抽、关小黑屋、饿肚子,甚至打到孩子出现轻微伤,那就已经违反了未保法。要是造成轻伤以上的后果,那就是刑法的管辖范畴,和未保法没关系了。

Q3:社工上门劝诫算不算“多管闲事”?
A3:真不算。未保法明确规定,居委会、村委会的工作人员,还有学校的老师,发现未成年人的监护人没有尽到监护责任的时候,必须进行劝诫、制止,要是劝诫没用,必须向公安或者民政部门报告。这是法定的义务,不是他们没事找事。

未成年人保护法家庭保护条款普法宣传海报
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学校、网络场景的坑,踩中一次可能要赔几十万

Q4:我家孩子刚上初中,老师在班级群里公开说他“脑子笨,将来考不上高中”,这违法吗?
A4:太违法了。学校保护专章明确要求,教职员工必须尊重未成年人人格尊严,不能实施侮辱、诽谤、威胁的行为。这种公开贬低的话,已经侵犯了孩子的人格权,家长可以找学校要求老师公开道歉,要是学校不处理,直接向教育局投诉,一投一个准。

Q5:学校为了抓纪律,随便搜学生的书包、口袋,合法吗?
A5:不合法。除非有证据证明学生携带了管制刀具、易燃易爆品这类可能危害公共安全的物品,不然任何组织和个人都不能私自搜查未成年人的身体和私人物品,哪怕是学校也不行。之前有个家长找过来,说孩子因为带了漫画书,被班主任翻了整个书包,连日记本都给读了,最后我们帮他找学校要了书面道歉,还要求老师把所有看过的日记本内容全部销毁。

Q6:孩子在学校上体育课摔骨折了,学校是不是必须全赔?
A6:不一定。得看学校有没有尽到教育、管理的职责。比如老师提前做了安全提示,场地是符合安全标准的,孩子是自己故意打闹导致的受伤,那学校的责任就很小。但如果是体育器材年久失修,老师全程在玩手机没看顾学生,那学校肯定要承担对应的赔偿责任。

Q7:现在很多短视频平台,给未成年人推那种低俗的、炫富的内容,平台有没有责任?
A7:当然有。网络保护专章写得明明白白,网络产品和服务的提供者,不能给未成年人推送可能影响其身心健康的信息,还要设置专门的青少年模式。之前有个案子,13岁的孩子刷到那种教别人怎么离家出走的视频,模仿着走了三公里,最后家长把平台告了,法院判平台承担了10%的责任,因为他们的青少年模式根本没有屏蔽这类危险内容。

Q8:青少年模式是不是就是个“摆设”?
A8:以前可能是,现在真不是。未保法实施之后,只要发现平台的青少年模式可以随便跳过,或者里面还是有不适合未成年人的内容,直接可以向网信部门投诉。上个月有个用户投诉某视频平台的青少年模式里有抽烟的镜头,最后平台被罚了20万,别觉得这是小事。

Q9:我家孩子打赏主播花了两万多,能要回来吗?
A9:只要能证明是未成年人操作的,钱100%能要回来。别听平台说什么“你家的密码你自己保管不好”,法律明确规定,未成年人的大额消费行为,没有经过监护人追认的,是无效的。不管是打赏、买游戏皮肤,还是充直播会员,只要是超出他年龄认知的金额,都可以退。

未成年人被校园欺凌申请法律援助流程示意图
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Q10:发现邻居家的小孩被爸妈打,我可以报警吗?
A10:不仅可以,还鼓励你报。未保法里有个强制报告制度,任何组织或者个人发现未成年人受到不法侵害,都有权也有义务向公安、民政、教育等部门报告。哪怕你只是个路过的邻居,也不用担心“多管闲事”,公安部门会对你的信息保密的。

Q11:强制报告制度是只针对老师、医生这些从业者吗?
A11:不是。当然老师、医生、社区工作者这些是有法定的强制报告义务,要是他们看到了不报告,是要被追责的。但普通公民发现了,报告也是受法律保护的,不用怕被打击报复。

Q12:要是家长真的没有监护能力了,比如坐牢了、重度残疾了,孩子怎么办?
A12:民政部门必须兜底。未保法规定,没有依法具有监护资格的人的未成年人,由民政部门担任监护人,也可以委托具备条件的被监护人住所地的居委会、村委会担任监护人,不会让孩子没人管的。

Q13:之前看到有地方把流浪的未成年人送到“戒网学校”,那种学校是合法的吗?
A13:90%都是违法的。凡是没有取得办学许可,还对孩子采取体罚、限制人身自由的所谓“戒网学校”“特训学校”,全部都是违规的。发现了直接报警,不仅学校要被查封,负责人还要承担刑事责任。去年我们就处理过一个案子,那种封闭学校把孩子关在地下室打,最后主犯判了三年。

Q14:未成年人自己想改姓,需要经过家长同意吗?
A14:满18岁之前,必须经过父母双方同意,哪怕父母已经离婚了,也不能单独给孩子改姓。要是私自改了,另一方起诉到法院,法院是会判改回来的。

Q15:商场里的游乐场所,要求家长必须全程陪同,不然不让进,这是不是霸王条款?
A15:真不是。未保法要求,公共场所必须设置适合未成年人的安全保护措施。要是游乐场所让没有监护能力的未成年人单独在里面玩,出了安全事故,场所是要担责的,所以他们要求家长陪同,是合法合规的操作,别上来就说人家是霸王条款。

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Q16:遇到校园欺凌,学校压着不让报警,该怎么办?
A16:直接找教育局,同时报警。学校没有权力压着未成年人被欺凌的事不报,要是学校因为怕影响升学率压着,不仅要被教育局处罚,出了更严重的后果,学校还要承担连带赔偿责任。

Q17:未成年人犯了错,是不是所有责任都不用自己担?
A17:别搞错了。未保法是保护未成年人的合法权益,不是保护他们的违法行为。要是未成年人实施了侵权行为,造成别人损害的,他的监护人要承担赔偿责任;要是触犯了刑法,达到刑事责任年龄的,照样要负刑事责任,只是在量刑的时候会从轻处理。

Q18:现在很多APP要求未成年人必须上传身份证才能用,算不算侵犯隐私?
A18:不算。未保法要求,网络服务提供者如果发现用户是未成年人,必须按照未成年人的保护规则提供服务,所以要求实名认证是合法的。但是他们必须对收集到的未成年人的个人信息严格保密,不能随便泄露、倒卖,不然一样要被罚。

Q19:孤儿院的孩子被人领养,有什么法律上的要求吗?
A19:有的。首先领养人必须符合无犯罪记录、有抚养能力的条件,而且民政部门必须全程跟踪评估,不能随便把孩子交给不符合条件的人。要是发现领养人把孩子拿去打工、甚至虐待,民政部门可以直接撤销领养资格。

Q20:我是开网吧的,要是有未成年人来上网,我让他进了,会被罚多少?
A20:罚得很重。首次发现的话,可能是几万块的罚款,要是屡教不改,直接吊销营业执照。别觉得收了钱就行,现在网吧门口都有监控,只要有未成年人进去被查到,一查一个准。上次那个开网吧的老板找我咨询,说自己家亲戚的孩子想来上网,能不能通融一下,我直接告诉他,别说是亲戚,就是你自己家的孩子,你让他在网吧待着,被查到了一样罚,没有任何通融的余地。

说实话,好多人翻未保法的时候,总觉得这法律太严,管得太宽。但你换个角度想,那些还没有能力为自己撑腰的孩子,本来就需要有一套硬邦邦的规则,挡在他们和那些会伤害他们的人和事中间。对吧?

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