2026-11-02 01:11:06 作者：zhouenlong
分类：法律知识
上周接了个咨询，当事人是小区托管班的老师，发现托管的10岁小孩胳膊上全是烟头烫的印子，问要不要报警，不报会不会出事。
说实话，这种问题这两年我接的没有一百也有八十。
别觉得这事离你远。
关于强制报告义务的高频问题
问：未成年人保护法里的“强制报告义务”，普通人不报告真的会被追责吗？
答：首先，有强制报告义务的主体不是所有普通人。是国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员——注意，是这些主体的工作人员，在工作中发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的，必须向公安、民政、教育等有关部门报告。
普通人呢？普通人发现了要不要报？法律没强制，但你要是故意隐瞒严重的侵害事件，比如小孩被虐待你看着不说话，虽然不会被这部法罚，但要是涉及包庇其他违法犯罪，那是刑法管的事。
问：到底哪些单位算“密切接触未成年人的单位”？托管班算吗？
答：算。所有长期、持续接触不满18周岁未成年人的经营性、公益性机构都在范围内。包括但不限于学校、幼儿园、校外培训机构、未成年人救助保护机构、儿童福利机构、早教中心、托管班、体育训练馆、艺术培训班、甚至是面向未成年人的理发店、照相馆——只要你日常经营服务的核心对象是未成年人，就算。
问：如果发现疑似侵害，我拿不准情况，报了会不会被说诬告？
答：不会。法律明确规定，只要是基于合理认知的善意报告，哪怕后续核查下来没有侵害事实，报告人不需要承担任何责任。反而，要是你因为怕担责硬憋着，最后真的出了大事，比如小孩被家暴致死，那你作为有报告义务的主体，轻则被单位处分，重则被行政处罚，甚至如果涉及到玩忽职守类的犯罪，是要负刑事责任的。
问：报告的时候要找哪个部门？必须书面吗？
答：优先打110。
真的，别纠结找教育局还是民政局，你先打110，公安的接警系统会自动把线索流转给对应的主管部门，比你自己找效率高10倍。不需要书面，口头说清楚地点、未成年人的特征、你看到的异常情况就行，接警人员会做笔录的。
问：我们单位之前没做过强制报告的培训，真出事了能以“不知道有这个义务”当理由免责吗？
答：不能。法律生效的时间是2021年6月1日，到现在已经快3年了，任何单位都不能以“不知道有规定”作为免责理由。尤其是教育类、托管类机构，现在办学、办资质的时候，主管部门都会要求你把强制报告制度贴在进门的墙上，没做的反而属于资质核查不合格的情形。
社区张贴的未成年人保护法强制报告义务公示海报
监护与家庭保护类的常见疑问
问：家长把小孩单独锁在家里一整天，算违法吗？
答：看情况。如果小孩是不满8周岁的未成年人，或者是8周岁以上但因为身体、精神原因没有自我保护能力的，家长单独把他留在家里，不管锁不锁门，都属于没有履行监护职责的违法行为。之前杭州就有个案子，家长带3岁小孩去超市，把小孩锁在车里面去买东西，被路人举报，最后被居委会训诫，还强制参加了监护能力培训。
问：家长能不能随便看小孩的微信、日记？
答：很多家长觉得，我是孩子的监护人，我看他的东西天经地义。
不对。未成年人也有隐私权。哪怕是不满10岁的小孩，他的信件、日记、电子邮件，任何组织和个人都不能私自开拆、查看。除非是为了保护未成年人的合法利益——比如你发现小孩可能被网友骗了，要确认他的聊天记录有没有被人诱导去做危险的事，这种情况除外，但你也不能把他的隐私随便往外说，更不能当着亲戚的面把他的日记内容念出来当笑话。
问：如果家长实在没办法照顾小孩，能不能把小孩临时托给朋友照顾？
答：可以，但有时间限制。监护人可以委托具备照护能力的人临时照顾未成年人，但如果委托的时间超过6个月，必须到当地的居委会或者民政部门备案。而且，你不能把小孩委托给有过性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录的人——之前有规定，密切接触未成年人的单位招聘的时候，必须查应聘者的这类违法犯罪记录，要是你私下把小孩托给有这种记录的人，最后出了事，监护人是要承担责任的。
问：要是家长打小孩，打到什么程度算违法？
答：很多人说“棍棒底下出孝子”，打两下怎么了？
真的别不当回事。只要是实施了殴打、冻饿、禁闭、强迫过度劳动、虐待、歧视等侵害未成年人身心健康的行为，不管打得多轻，都是违法的。不是说要打到淤青、出血才算。之前有个案子，家长因为小孩考试没考好，让小孩在冬天的阳台站了两个小时，小孩冻得发烧，最后被民政部门临时撤销了监护资格。
问：什么情况下，国家可以把小孩从父母身边带走？
答：不是随便就能带走的。只有当父母或者其他监护人不履行监护职责，或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经过居委会、村委会、未成年人保护机构等多次训诫、教育之后还不改正的，法院才可以根据有关人员或者单位的申请，撤销其监护人资格，另行指定监护人。而且，撤销资格不等于就断绝关系了，该给的抚养费还是要给的。
问：小孩在学校被老师体罚，家长能不能要求学校赔钱？
答：当然能。学校、幼儿园的教职员工不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。只要有证据证明老师有这类行为，不仅可以要求学校赔礼道歉、赔偿相应的损失，还可以要求教育主管部门对涉事老师进行处分，情节严重的直接开除。
校园门口摆放的未成年人保护法宣传展板
涉网络与校园场景的实操问题
涉网络与校园场景的实操问题
问：小孩偷偷拿家里的钱给游戏充了几万块，能要回来吗？
答：大概率能。不满8周岁的未成年人，所有的充值行为都是无效的，家长可以找游戏平台全额退款。8周岁以上的未成年人，要是充值的金额和他的年龄、智力不匹配——比如一个10岁小孩一次充了2万，明显超出了他能独立决定的范围，只要家长能证明是小孩自己操作的，没有经过家长同意，平台就必须退款。
别信平台说的“我们没法证明是小孩充的”，现在的充值记录、设备IP、操作时间都是可以查的，真走诉讼程序的话，平台的举证责任其实更重。
问：短视频平台能不能给小孩推暴力、低俗的内容？
答：不能。未成年人保护法明确规定，网络产品和服务提供者不得向未成年人提供诱导其沉迷的产品和服务，也不能推送可能影响未成年人身心健康的内容。之前有个短视频平台，给12岁的小孩推大量的“炫富”“校园霸凌”相关的视频，最后被网信部门罚了好几百万，还被要求整改算法。
问：要是小孩在网上被人网暴了，平台有没有义务管？
答：有。一旦发现针对未成年人的网络欺凌、网络暴力信息，平台必须第一时间删除相关内容，断开链接，对发布者的账号进行处理。要是平台放任不管，家长可以起诉平台，要求承担连带责任。
问：学校门口的小卖部能不能卖烟、卖酒给小孩？
答：绝对不行。任何向未成年人销售烟、酒、彩票，或者为未成年人提供这些东西的行为，都是违法的。小卖部要是敢卖，市场监管部门可以直接罚款，之前有个学校门口的小卖部，卖烟给初中生，最后被罚了5万块，还被吊销了营业执照。
问：未成年人能不能去网吧？
答：不能。互联网上网服务营业场所，也就是我们说的网吧，不得允许未成年人进入，而且必须在入口处设置明显的未成年人禁止进入的标志。要是网吧偷偷让小孩进去，文化执法部门查到一次就会重罚。
问：现在很多学校要求学生统一穿校服，不能化妆、不能留长发，算侵犯未成年人的权利吗？
答：看学校的规定是不是合理。如果学校的规定是为了维护正常的教学秩序，没有侮辱性、歧视性的内容，就不算违法。但要是学校因为学生留个短发、戴个普通的发饰就给学生处分，甚至把人赶出教室，那肯定是不对的，家长可以向教育主管部门投诉。
问：未成年人遭遇性侵后，怎么才能申请法律援助？
答：不用跑。法律援助机构应当对受到性侵害的未成年人申请的法律援助，优先受理、优先审查，而且不需要做经济状况的核查。哪怕家里经济条件很好，只要是涉及未成年人被性侵害、虐待、遗弃的案件，都可以直接申请免费的律师代理。
问：之前看到说要给未成年人做“入职查询”，这个是查什么？
答：查的是涉性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录。所有招收未成年人的单位，在招聘的时候，必须向公安机关查询应聘者的这类记录，要是发现有相关记录的，一律不得录用。之前有个艺术培训班招了个老师，之前有过猥亵儿童的前科，没查出来，最后小孩被伤害，整个培训班的负责人都被追究了责任。
说真的，每次看到有小孩被伤害的新闻，我都觉得，这些法律规定真的不是写在纸上看看的。你多记一条，说不定哪天就能帮到身边的小孩。
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