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未成年人保护法规定的“密切接触未成年人行业”入职查询,到底查什么?

上周刚在区里的未成年人保护工作站做完普法。被家长和机构老师围了快俩小时。问题杂得很,好多人对未成年人保护法的认知还停留在“就是管校园霸凌的”,离真正能用上的实操条款差得远,甚至有人把网上传的零散维权技巧当成了法律条文,真遇到事根本用不对。

最容易踩坑的入职相关规定

问:未成年人保护法规定的“密切接触未成年人行业”入职查询,到底查什么?

真不是查你有没有乱闯红灯、有没有欠物业费这种鸡毛蒜皮的记录。查询范围是性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等严重侵害未成年人权益的违法犯罪记录。漏查的话,机构要承担直接责任——去年本地就有个托管机构招了个有猥亵前科的工作人员,被罚款十万,直接吊销办学资质,负责人还被列入了行业禁入名单,三年内根本不能再办相关机构。

密切接触未成年人行业入职查询流程公示海报
密切接触未成年人行业入职查询流程公示海报

问:我开个小文具店,雇了个放暑假的高中生兼职看店俩月,也要做入职查询吗?

完全不用。法律定义的“密切接触未成年人行业”,指的是工作内容需要长期、直接、固定服务于未成年人的主体——比如培训机构的授课老师、托管班的照护人员、儿科的医护人员、学校的保安和后勤职工,甚至是驻校的社工。你那种临时雇个学生帮着整理货架、看会儿店的零散用工,根本不属于法律约束的强制查询范畴,没必要给自己加戏。

问:之前我家孩子报的舞蹈班,换了好几个老师,从来没跟我们说过新老师的背景情况,这违法吗?

严格说,违法。好多机构以为招进来的时候查一次就万事大吉,根本不知道法律要求这类机构每年都要对在岗员工做一次重新查询,一旦员工有新的相关违法记录,必须第一时间调整岗位,不能让其继续接触未成年人。真遇到这种情况,你直接去教育局、民政部门投诉就行,一投一个准,没人敢帮机构瞒。

问:如果我明知道之前招的员工有过性侵害、虐待的前科,还留着他继续工作,会有啥处罚?

别侥幸!情节轻的罚几万,责令停业整顿;情节重的直接追究刑事责任。去年邻省就有个健身馆老板,明知道新招的教练有猥亵儿童的前科,还把他安排在少儿游泳班当带教,最后判了拒不履行未成年人保护职责的相关罪名,蹲了半年,还被永久禁止从事密切接触未成年人的行业。

问:入职查询是机构自己托关系去派出所查吗?

现在全国都有统一的入职查询系统,机构只要提交合法的用工证明,就能在线拿到查询反馈,个人是没有权限查询他人的违法犯罪记录的。别想着私下托人查同事、查邻居,那是侵犯隐私权,严重的还要担责。

家长最容易搞混的监护责任边界

问:孩子在学校被同学打伤,对方家长说“我平时管不了他,你找学校赔去”,这话说得合法吗?

纯纯耍流氓。未成年人的父母或者其他监护人,是孩子侵权责任的第一承担主体,就算孩子是在学校受的伤、惹的事,该赔的医药费、该给的道歉,家长半分跑不掉。学校要是没尽到日常管理、安全教育的责任,才承担对应的补充责任,别上来就把所有锅全甩给学校。

问:我平时工作经常出差,把12岁的孩子自己留在家,一周给点生活费让他自己点外卖,这违法吗?

分情况。要是出去三五天,把12岁的孩子单独锁在家里,连个能随时上门照应的亲戚、邻居都没有,那就是违法。法律明确规定,监护人不能让未满16周岁的未成年人处于无人看护的单独居住状态——当然也不是说你下楼取个5分钟的快递、买个菜,还要把孩子绑身上,那种短时间的临时离开,根本不算违法。

问:我家孩子偷拿家里钱买了个上万的游戏机,我能找商家要求退款吗?

看孩子年龄。8周岁以下的孩子,所有大额消费在法律上都是无效的,商家必须全额退款,一分不能少。8周岁以上的限制民事行为能力人,要看消费金额跟他的年龄、智力水平匹配不匹配——10岁孩子花20块买个笔记本,是有效的;花1万买个游戏机,只要家长不追认这个交易,商家就得把钱全退回来。好多商家欺负家长不懂,说“钱是孩子自己掏的概不退换”,你直接打12315投诉,稳赢。

未成年人民事行为能力年龄划分普法宣传展板
未成年人民事行为能力年龄划分普法宣传展板

问:孩子在学校被老师当众骂“你就是个废物,长大也是捡垃圾的”,这算违法吗?

算。未成年人保护法明确禁止任何组织或者个人对未成年人实施侮辱、诽谤等侵害人格尊严的行为。不管老师的出发点是“为你好”还是“恨铁不成钢”,当众给孩子贴负面标签、翻旧账、拿孩子跟其他同学对比着贬损,都是越界。真遇到这种情况,别光在家长群里吵架,把录音、聊天记录、同学的证言存好,找学校德育处或者教育局投诉,轻则老师被公开批评,重则取消职称评定资格,甚至调离教学岗位。

问:我跟孩子爸爸离婚了,他连续三个月没给抚养费,我能不让他来看孩子吗?

不能。探视权是法定的权利,支付抚养费也是法定的义务,这俩事根本不能绑在一块算。你要是不让他看孩子,他反过来起诉你,法院是会支持他的探视请求的;他要是不给抚养费,你可以拿着之前的离婚协议,去法院申请强制执行,别拿孩子当拉扯的筹码。

问:孩子说不想上学,觉得读书太累,我就由着他在家待着,反正“读书不是唯一出路”,这犯法吗?

犯法。义务教育阶段的适龄儿童、少年,监护人必须保证其完成九年义务教育。啥“在家自学”“学门手艺早点赚钱”,只要没经过教育部门的正式批准,让适龄孩子辍学在家,街道办、乡镇政府是可以给你下《限期改正通知书》的,拒不改正的,还会处以罚款。别拿自己的人生经验挑战法律的硬线。

好多人不知道的“兜底条款”到底管啥

问:现在好多短视频APP一打开,就给未成年人推直播打赏、高价周边的内容,没人管吗?

管。法律要求所有网络服务提供者,必须设置符合要求的未成年人模式,不能给不满16周岁的孩子开放直播打赏、游戏充值、高价购物的通道。要是你家孩子偷偷用你的手机充了几千块游戏币,只要能证明是孩子在你不知情的情况下操作的,平台就得按比例退款。别信什么“账号是你自己的,充了概不退换”的鬼话,最高法都有指导案例,这种情况平台大部分都得承担退款责任。

问:小区的儿童健身区旁边,总有大人抽烟,烟味全飘到玩滑梯的孩子那边,这能管吗?

能。未成年人保护法要求,所有面向未成年人开放的公共场所,不得设置吸烟(含电子烟)区域,在学校、儿童活动中心、妇幼保健院这类重点场所,是完全禁烟的。遇到这种情况,你可以直接找场所的管理方,管理方不管的,打12345投诉,现在各地对这个的检查力度特别大,基本投诉了就有人上门处理。

问:我家孩子被同学P了丑图,发到年级大群里嘲笑,这算啥性质?

算侵犯孩子的隐私权和人格尊严。平台接到家长的投诉,必须第一时间删帖、处理相关账号,要是平台不履行这个责任,就要承担连带责任。别觉得就是小孩闹着玩,真闹到法院,发图的孩子家长是要公开赔礼道歉、赔偿精神损害抚慰金的。

问:医院遇到需要急救的未成年人,家长在外地赶不回来签字,能因为等不到签字就拒绝救治吗?

绝对不能。法律明确规定,医疗机构对需要救治的未成年人,必须优先救助,不得拒绝急救处置。要是因为等家属签字耽误了最佳治疗时间,医院是要承担全部责任的。

问:我家楼下的书店,把内容露骨的低俗漫画摆在最显眼的位置,小学放学的孩子伸手就能拿到,这违法吗?

违法。任何出版物、音像制品,只要含有危害未成年人身心健康的暴力、色情、低俗内容,都不能向未成年人出售、出租。文化执法部门查到这种情况,直接没收违规出版物,还会对书店处以罚款。

问:派出所抓到偷电动车的小偷,发现是13岁的孩子,是不是就直接放回家不管了?

不是。就算孩子因为年龄不够不负刑事责任,派出所也要责令他的家长严加管教,必要的时候,政府可以对他进行专门的矫治教育。别觉得14岁以下的孩子犯啥事都不用担责,真被送到专门矫治学校,那段经历比蹲派出所还让孩子记一辈子。

说真的,每次普法遇到有人拿“小孩嘛不懂事”当挡箭牌,我都忍不住上火。法律不是给成年人找麻烦的,是真的在给那些还没长大、还没能力挡风险的孩子,撑一把伞。

不过话说回来,好多人真不是故意违法,就是压根不知道法律有这些规定——之前有个60多岁的奶奶跟我说,她觉得把13岁的孙子留家里,自己去跳俩小时广场舞,是锻炼孩子的独立能力,哪知道这已经踩了法律的红线。

上周普法结束的时候,有个上初二的小姑娘偷偷拉着我说,之前被老师当众骂的时候,一直以为是自己不够好,听了讲解才知道,那根本不是她的错。你看,好多时候大家对法律的认知差,就是在给孩子的成长埋坑。多了解一点,真的能少走好多弯路。

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