最常被问到的“入门级误区”
行政法里的“民告官”，到底告的是什么？
很多人第一反应是“告某个人”——大错特错。行政诉讼的被告恒定是行政主体，也就是你告的从来不是某个穿制服的办事员，也不是某个局长个人，是作出那个行政行为的机关本身。哪怕最后法院判赔，钱也是从财政出，不是从哪个公务员口袋掏。别总觉得告官是跟某个人结仇，真不是。
民告官的时候，我要自己拿证据吗？
很多人以为官官相护，所有证据都得行政机关拿——不对，《行政诉讼法》规定被告对作出的行政行为负有举证责任，要拿出来证明自己当初做的事合法。但注意，你要是主张行政机关没做某事（比如你申请了政府信息公开，对方压根没回），或者你要提行政赔偿的金额，这部分的证据得你自己拿。举个例子，你说城管扣你车的时候把你放在后备箱的贵重物品弄坏了要赔，你总不能让城管自己举证“我没拿你东西”吧？这部分得你当时拍了照、有购买记录才行。哦对了，很多人开庭的时候拿不出这部分证据，最后赔偿请求被驳，拍大腿都没用。
是不是所有跟行政机关打的官司，都归行政法管？
真不是。比如你跟税务局签了个办公场地的租赁合同，税务局欠你房租不给，这是民事纠纷，去法院民事庭告，别去行政庭。区别在哪？看行政机关是用“管理者”的身份跟你打交道，还是用“平等民事主体”的身份跟你打交道。后者的事，行政法管不着。
行政复议和行政诉讼，必须先走复议才能起诉吗？
90%的情况不是。除非法律明确规定必须先复议——比如你跟税务机关就纳税金额起了争议，必须先复议，不服才能告。其他的，比如你对交警开的罚单不服，对城管的处罚不服，对规划局拆你违建的决定不服，你可以选，要么直接去法院告，要么先找上一级机关复议，随便挑。别听人瞎忽悠说必须先复议，耽误时间。
实操里踩坑最多的“程序类问题”
行政机关给我下的处罚决定书，我不签字就不算数吗？
别天真了。你签不签字，只代表你收到了文书，不代表你认可这个决定。行政机关完全可以通过留置送达、公告送达的方式把文书送出去，过了起诉期限你再想维权，门都没有。碰到这种事，别耍脾气拒签，先把文书拿回家，看清楚上面写的救济期限，比什么都强。
我申请政府信息公开，对方说“这事涉及内部信息不能公开”，我就没办法了？
扯。什么叫内部信息？是行政机关内部的人事、后勤、工作流程类不对外产生权利义务影响的信息。比如你申请公开你家小区周边那个化工厂的排污监测数据，对方说“这是我们内部的工作台账不能公开”——这纯纯瞎扯。排污数据是必须主动公开的内容，他敢这么回你，你直接去复议或者告，一告一个准。
过了多久就不能告行政机关了？
一般是你知道那个行政行为作出之日起6个月。别听人说什么“最长20年”——那是你压根不知道行政机关做了某个行为的情况，比如政府十年前把你家的宅基地划给别人盖楼了，你一直不知情，从行为作出之日起超过20年的，法院根本不受理。别拿这个最长时效当挡箭牌，真收到文书了，6个月的期限卡得严严的，超一天都不行。
行政机关的工作人员在执法的时候，没带执法证，他做的处罚是不是无效的？
不一定。如果他事后能补出来合法的执法证件，而且整个程序没别的大问题，这个处罚不会因为当时没当场亮证就直接被撤。但如果他连执法资格都没有，就是个临时聘用的协管上来就开罚单，那这个处罚铁定违法。别一看到人没亮证就上去扯，先拍视频留证据，事后查他的执法资格，比当场吵架有用。
我要是告赢了，行政机关不执行法院的判决怎么办？
别慌。法院有招。对应当归还的罚款或者应当给付的款额，法院可以直接通知银行从这个行政机关的账户里划扣；要是行政机关在规定时间内不执行，法院可以从期满之日起，对这个机关的负责人按日罚50到100块；再不配合，直接把不执行的情况公告给媒体，甚至追究主管人员的刑事责任。真不是赢了官司拿不到结果，现在这套约束机制严得很。
行政协议到底是什么？跟普通的民事合同有啥区别？
比如你跟地方政府签的拆迁补偿安置协议，跟自然资源局签的土地出让合同，这些都是行政协议。核心区别是，签协议的时候行政机关不是跟你平等谈生意，是带着公共管理的职权在里面的——比如对方可以因为公共利益的需要单方面变更协议，但得给你合理补偿。这种协议发生的纠纷，现在归行政庭管，别跑去民事庭立案，白跑一趟。
容易被忽略的“实体权利类问题”
什么是“合理性审查”？行政法不是只管行政行为合不合法吗？
对，一般情况下法院只审合法性，但有个例外——如果行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，法院可以直接变更。举个例子，邻居在小区里搭了个小遮阳棚，城管直接顶格罚了他10万块，这明显过当，哪怕城管的程序全走对了，法院也可以把这个处罚金额改到合理的范围。别觉得行政机关想罚多少罚多少，太离谱的，法院不会坐视不管。
我被行政机关的执法人员打了，能不能直接提起行政赔偿？
分情况。如果他是在行使职权的时候，比如你在抗拒执法的时候他动手把你打伤了，这属于行政赔偿的范围，可以在告他的行政行为违法的时候一并提赔偿。但如果他是下班时间，跟你因为私人恩怨打架，那这是个人行为，你得去告他个人要民事赔偿，跟行政机关没关系。
什么是“信赖保护原则”？听着挺玄乎的。
说穿了就是，行政机关不能出尔反尔。比如你按照政府的招商引资政策，投了钱办了厂，政府当时给了你税收减免的承诺，过了两年换了个领导，说之前的承诺不算数了，要把你之前享受的减免税全部追回来——这就违反了信赖保护原则。只要你当初是合法取得的利益，没有欺骗行政机关，行政机关为了公共利益要撤回之前的承诺，必须给你足额的补偿，不能让老百姓吃亏。
行政机关的规范性文件，比如某个市自己出的“路边摆摊一律没收”的规定，我能不能一起告？
现在可以了。2014年行政诉讼法修改之后，你在对具体的行政行为（比如城管按照这个规定没收了你摆摊的东西）起诉的时候，可以一并要求法院审查这个规范性文件合不合法。要是法院审查发现这个规定真的违反了上位法，比如跟《行政处罚法》里的规定冲突，会直接不适用这个规定，还可以向制定机关提出处理建议。别再觉得“上面规定的就不能改”，真不合理的，法院能管。
跟行政机关打官司，我能不能申请法律援助？
当然可以。而且现在的法律援助范围里，专门把行政类的案件纳入了——比如请求国家赔偿、请求社会保险待遇或者最低生活保障待遇、请求发给抚恤金、主张拆迁补偿安置的，只要你符合经济困难的标准，都可以申请免费的律师帮你打。别总觉得请不起律师就打不了官司，找当地的法律援助中心问一问，很多时候都是免费的。
行政行为被法院确认违法了，但不撤销，这是啥意思？
比如那个行政行为确实违法了，但要是撤销的话，会给国家利益、社会公共利益造成重大损害。比如某个地方修跨江大桥，审批的时候少走了一个流程，其实这个桥的质量是合格的，要是把审批撤了，桥就得拆，那损失几个亿，这时候法院就会判这个审批行为违法，但不撤销，同时要求行政机关把缺的流程补上。不是所有违法的行政行为都要推倒重来，得衡量整体的利益。
我对派出所开的处罚不服，被告应该是派出所还是公安局？
看处罚的种类。派出所如果是警告或者500块以下的罚款，那被告就是派出所本身。要是派出所越权了，比如直接罚了你2000块，或者给你处了行政拘留，那这时候被告是设立这个派出所的公安局。别告错主体，不然立案的时候就会被打回来，白折腾。
行政诉讼的时效中断是怎么算的？
跟民事诉讼不一样，行政诉讼里的时效，你要是一直在找行政机关信访、反映问题，这个时间是不中断起诉期限的。也就是说，你信访跑了三年，最后还是要告的时候，6个月的起诉期限早就过了。碰到行政行为不服，别把时间都耗在信访上，该走复议走复议，该起诉起诉，信访不帮你算时效的。哦对，这点真的坑了好多人，好多人跑了好几年信访，最后发现连立案的资格都没了，太可惜。