上周帮卖菜的张阿姨处理完城管的5000元罚单，她攥着撤销处罚的决定书手都在抖，说之前以为自己就是个摆摊的，跟城管说理根本没人听。
我当时没好意思说，她其实从一开始就有好几种救济渠道，只是没人告诉她。
日常碰到行政纠纷最常问的基础问题
问：收到行政处罚决定书，是不是我不签字就不算数？
根本不是。你拒签的话，执法人员只要在文书上标注拒签情况，找两个在场的基层工作人员或者邻居当见证人签字，文书从送达当日就生效。别拿拒签当对抗手段，纯纯浪费自己的时间。
问：行政机关上门检查的时候，我有没有权利要求他们出示证件？
必须有。没有出示行政执法证、没有告知你对应的执法权限和依据的，你完全可以拒绝配合检查。去年有个案子，市场监管局的人上门查无照经营，连证都没掏就直接要扣人家的货，最后整个处罚决定被法院直接撤销，连违法扣货造成的损失都要赔。
问：邻居违建占了我家采光，我找城管半年都没处理，能不能告城管？
当然可以。这属于行政不作为。只要你有提交过书面举报材料的凭证，城管超过法定期限没给你答复、也没对违建做出处理，你完全可以起诉要求他们履行法定职责。别觉得“民不与官斗”，真占理的话，法院是认的。
问：交警贴的违停罚单，我觉得自己没停错，找谁申诉最省事？
先别急着交罚款。拿着你的行车记录仪录像、停车位置的照片，先去交警队的违法处理窗口申请复核，复核不通过的话，再走行政复议。对了，交了罚款之后再申诉的话，流程会麻烦一倍，很多人就是急着消分，稀里糊涂把钱交了，最后想翻案要走的程序多了好几个。
问：小区门口的停车场被城管贴了封条，说这是消防通道，我作为业主能不能提异议？
可以。只要你能证明这个停车场是经过规划部门审批的合法区域，你作为长期使用该停车场的利害关系人，完全可以针对封条的强制措施提行政复议。别觉得“我就是个业主，轮得到我说话？”利害关系人的身份，法律是认的。
行政诉讼/复议阶段的实操疑问
问：行政法领域：收到行政处罚决定书后多久起诉才不会过期？
直接起诉的话，是从你收到决定书的那天起算6个月。要是先申请行政复议的话，拿到复议决定之后15天内要起诉。别记错时间！去年有个当事人，收到城管的10万罚单，觉得自己冤，但是一直攒证据，攒了7个月才来委托，我当时一看时间直接傻了——过了起诉期限了。除非你能证明自己是因为不可抗力，比如突发重病住院、被限制人身自由，根本没法在期限内起诉，否则超期的话，法院连案子都不会立。真的可惜。那种明明占理，就因为拖过了期限拿不到救济的案子，我每次碰到都觉得堵得慌。
问：行政复议和行政诉讼，选哪个更划算？
说实话，没有绝对的好坏。复议是找作出处罚机关的上级单位，流程快，一般60天内出结果，而且不收费；诉讼是找法院，流程慢一点，但是中立性更强。要是案子事实清楚、就是适用法律错了，选复议快；要是案子涉及到执法程序严重违法、证据造假，直接去法院更稳妥。
问：告行政机关的话，我要交多少诉讼费？
太便宜了。一般的行政案子，受理费就是50块。就算是涉及到拆迁、大额处罚的案子，诉讼费最高也就100块。别听人瞎忽悠说“告官要花几十万”，纯纯扯。
问：行政诉讼里，是不是所有证据都要我自己拿出来？
不是。行政诉讼的核心举证规则是被告行政机关对自己作出的行政行为合法性承担举证责任。也就是说，你只要能证明这个行政行为是对方做的，比如你拿那张罚单就行，剩下的“我为什么罚你、我罚你的程序合不合法、我有没有资格罚你”，全是行政机关要拿证据证明的。很多人一开始怕得要死，说自己拿不出证据证明对方错了，其实根本不用你证明对方错，是对方要证明自己对。
问：我告行政机关的话，对方的法定代表人要不要出庭？
原则上要。新修订的行政诉讼法司法解释明确要求，被诉行政机关的负责人应当出庭应诉。要是负责人实在没时间，也要委托对应的执法工作人员出庭，不能只派个律师来应付。碰到那种全程只有律师、连个能说清案情的工作人员都没有的，你完全可以当庭提异议。
问：要是我请不起律师，能不能申请法律援助？
可以。尤其是涉及到征地拆迁、行政处罚造成重大财产损失、申请行政赔偿的案子，只要你符合经济困难的标准，法律援助中心是会指派律师免费帮你打的。别觉得“请不起律师就只能认栽”，国家给的救济渠道，该用就用。
问：行政诉讼开庭的时候，我要不要提前把证据都交给法院？
要。而且要在法院指定的举证期限内交。你要是当庭才掏证据，对方可以拒绝质证，法官也可以不采纳。最好是在立案的时候就把所有证据按顺序整理好，列个证据清单，每一份证据写清楚要证明什么内容，省得开庭的时候手忙脚乱。
容易踩坑的实体规则类问题
问：行政机关给的罚款，是不是超过一定金额就可以要求开听证会？
对。一般来说，对公民罚款超过1000元、对法人或者其他组织罚款超过3万元，行政机关就必须告知你有要求听证的权利。很多地方的标准可能更高，比如有的地方对公民是2000元以上就可以听证。你收到处罚告知书的时候，一定要看清楚有没有写听证权利，要是对方没告诉你，直接就出了处罚决定，那这个处罚因为程序违法，是可以被撤销的。我之前碰到过一个当事人，收到处罚告知书，上面明明白白写着3天内可以申请听证，他愣是直接把纸揉成一团扔了，等到处罚决定下来才着急，说自己根本不知道还有听证这回事。你说这怪谁？
问：我被行政机关违法拘留了10天，能不能要国家赔偿？
当然可以。按照现在的赔偿标准，光是侵犯人身自由的赔偿金，每天的金额是按照上一年度职工日平均工资算的，去年的标准已经快400块一天了。除此之外，要是你因为被拘留导致精神受损，还可以要求精神损害抚慰金。别觉得“被关了就关了，反正对方是公家”，该拿的赔偿，一分都不能少。
问：行政机关的工作人员在执法的时候动手打人，我能告谁？
分情况。要是对方是在执行工作任务的时候打的人，你可以告他所在的行政机关，要求国家赔偿；要是对方是因为私人恩怨，比如跟你吵起来了动手，那就是个人的治安违法甚至刑事犯罪，该报警报警，该要民事赔偿要民事赔偿。别一上来就把所有责任都算到单位头上，法院也不会支持。
问：营业执照被吊销，但是从来没收到过年报提醒，能不能起诉撤销？
完全可以。行政机关在作出吊销营业执照这种严重影响经营的处罚之前，必须履行告知义务，给当事人陈述申辩的权利。连个提醒都没发，直接就把执照吊了，属于典型的程序违法，一告一个准。
问：我骑电动车被交警罚了20块，觉得太冤，值得花时间起诉吗？
看你自己。说实话，20块钱金额不大，但是要是你确实觉得自己没违法，比如交警误判了你的行驶方向，你拿着录像去申诉，哪怕最后退你20块，也是给自己争个公道。我之前就碰到过一个高中生，因为骑电动车没戴头盔被罚款，他说自己当时戴了，是头盔掉在车筐里没被交警看到，最后拿着行车记录仪的录像去申诉，真的把罚款撤了。别因为钱少就觉得不值得，规则就是规则。
问：行政机关的强制措施，比如扣我的车、封我的店，有没有时间限制？
有。查封、扣押的期限一般不能超过30天，情况复杂的最多再延长30天。要是超期还不处理，也不解除强制措施，你完全可以要求行政机关解除扣押，要是因为超期扣车导致你的车坏了、生意受损失，还可以要求赔偿。别觉得东西被对方扣了，对方想扣多久就扣多久，法律是有明确时限要求的。
问：要是我跟行政机关在诉讼过程中和解了，能不能撤诉？
可以。但是要注意，要是行政机关改变原来的行政行为，你觉得满意的话，可以向法院申请撤诉。不过话说回来，撤诉之前一定要确认对方已经把改变后的措施落实了，比如答应给你撤销罚款、把扣的车还给你，别对方嘴上说改了，你一撤诉对方又变卦，到时候你再想起诉，时间都过了。
问：告行政机关赢了之后，对方不执行判决怎么办？
别慌。法院是有强制执行权的。比如判决要求行政机关撤销罚款，对方就是不撤，你可以向法院申请强制执行，法院可以直接从行政机关的账户里把该退的钱划给你，还可以对行政机关的负责人按日罚款，甚至可以把不执行的情况在媒体上公开。现在对行政机关不执行法院判决的约束，真的比以前严太多了。
别信网上那种说“行政法就是管老百姓的”鬼话。行政法从诞生那天起，核心就是约束行政机关的权力，保护老百姓的合法权益。真碰到事了，别先想着认栽，先翻翻自己手里的文书，看看上面的权利告知，该用的渠道，一个都别少。