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未成年人保护法里规定的“密切接触未成年人单位”,到底哪些才算?

上周接了个咨询。

开社区托管班的张姐红着眼圈坐我对面,说自己招的保洁阿姨被街道查出来有过猥亵女童的前科,要罚十万。她喊冤,说我就是招个擦地板的,哪知道还要查什么背景啊。

我翻了翻她的营业执照,经营范围明明白白写着“中小学生课后托管”。

真不是我故意泼她冷水。

她踩的,是《未成年人保护法》里最容易被忽略的硬红线。

招人、用工相关的高频误区

Q:未成年人保护法里规定的“密切接触未成年人单位”,到底哪些才算?

A:别被这个看起来很专业的名词吓住。简单说,只要你的工作场景是长期、频繁和不满18周岁的孩子打交道的,不管规模多大,全算。从公立的中小学、幼儿园、少年宫、儿童福利院,到民办的托管班、少儿培训机构、舞蹈班、体育训练营,甚至是给中小学生做集体配餐的餐饮公司、长期承接少儿研学活动的旅行社,全在范围内。哪怕你只是临时办一期7天的少儿夏令营,只要你是主办方,就算。

张姐的托管班收了20多个放学的孩子,每天待3个多小时,绝对属于监管范畴,必须履行的义务一个都跑不掉。

Q:招人的时候没查到员工有前科,要被罚吗?

A:要。法律明确规定,这类单位招人的时候,必须向公安部门查询拟录用人员有没有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录。只要你招了有这类记录的人,不管你是故意的还是疏忽了,直接按规定罚款,情节严重的直接吊销营业执照。哪怕你和员工签了“无犯罪记录承诺书”也没用,那东西在法律面前一文不值,不能抵消单位的法定责任。

Q:我自己家开个小饭桌,就收3个邻居家的孩子,也算密切接触单位?

A:算。别拿“我就是帮邻居看个孩子赚点菜钱”当挡箭牌。只要你是经营性的,哪怕只收1个孩子,只要你收了托管费,全在监管范围内。我之前碰到过一个阿姨,就在自己家给同单元的两个孩子做晚饭,每个月收800块,最后因为没给帮工走入职查询流程,也被责令整改了。

Q:查入职记录要走什么流程?自己去派出所能查吗?

A:不行。必须由单位统一向公安部门申请查询拟录用人员的相关记录,个人自己开的无犯罪记录证明,不算数。要是单位没走这个统一流程,就算你真的没查到问题,也算你没履行法定义务。

密切接触未成年人单位入职违法犯罪记录查询流程公示板
密切接触未成年人单位入职违法犯罪记录查询流程公示板

校园和家庭场景,那些你以为的“家务事”其实是违法

Q:学校的老师能不能当众把学生的考试成绩排名贴在教室墙上?

A:不能。未保法明确规定,学校必须尊重未成年学生的隐私权,考试成绩、个人排名、家庭情况、心理疾病史全属于不能公开的隐私信息。去年有个县城的中学,因为把期末排名贴在教学楼大厅,被几个学生家长告到法院,最后学校不仅公开道歉,还赔了每个起诉的家庭5000块精神损害抚慰金。真不是家长小题大做,多少孩子因为被当众排名,羞得不敢去上学。

Q:家长能不能随便翻孩子的手机、日记?

A:很多人拍着桌子说“我是他爸妈,我看他东西怎么了”。真不行。未保法把未成年人的隐私权和个人信息权益列成了独立的保护条款,哪怕是亲生父母,也不能随意开拆孩子的信件、偷看聊天记录、翻日记本。当然不是说完全不能管——要是你发现孩子最近情绪不对,怕他被网友骗、被人威胁,也得尽量坐下来和孩子好好沟通,别上来就抢手机翻东西,不然只会把孩子推得越来越远。

Q:孩子在学校被同学霸凌,学校说“都是小孩子闹着玩”,学校要担责吗?

A:要。只要学校发现或者应当发现学生之间有欺凌行为,必须第一时间制止,对双方做教育和心理疏导,还要第一时间通知双方家长。要是学校睁一只眼闭一只眼,最后霸凌升级,造成孩子身心伤害的,家长完全可以起诉学校,要求承担相应的赔偿责任。

Q:什么才算法律意义上的学生欺凌?孩子之间打个小架就算吗?

A:不是。得是一方蓄意或者恶意通过肢体、语言、网络等手段实施欺压、侮辱,造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。比如给同学起带侮辱性的外号,在班级群里故意孤立某个人,在网上给同学造黄谣,这些全算,不是非得打出血、造成轻伤才算欺凌。

Q:学校能不能把抽烟的学生直接开除?

A:不能。义务教育阶段的学生,不管犯了什么错,学校都不能开除,只能批评教育、安排专门的德育老师跟进,哪怕是抽烟、逃学、上课捣乱,最多也就是联合家长做家庭教育指导,直接开除就是违法。就算是高中阶段,也得严格按校规走法定的处分程序,不能说开就开。

Q:家长当着孩子的面家暴另一半,算违反未保法吗?

A:太算了。去年我碰到个案子,夫妻俩天天在家吵架摔东西,当着孩子的面动手推搡,最后孩子吓得得了重度焦虑症,连学都没法上。最后妇联介入,直接给夫妻俩发了《家庭教育指导令》,要是再屡教不改,是可以依法撤销他们的监护人资格的。

Q:开网吧的,来了个16岁的孩子说自己是放假来打游戏,能让进吗?

A:绝对不行。互联网上网服务营业场所经营单位一律不得接纳未成年人进入,不管你满没满16,只要不满18岁,进网吧就是违法。被查到一次,网吧最少罚一万,屡教不改的直接吊销营业执照。别信什么“我有身份证刚满16”,16岁也不行,这是没商量的硬规定。

中小学门口网吧禁止未成年人进入警示标识
中小学门口网吧禁止未成年人进入警示标识

碰到侵害时,你可能不知道的维权冷知识

Q:孩子被培训机构的老师骚扰了,我们除了告老师,还能找谁赔?

A:可以找培训机构赔。因为老师是在履行工作职务的时候造成的侵害,单位要承担连带责任。别只盯着那个老师个人,很多时候机构为了不影响招生,反而愿意先和家长谈赔偿。

Q:给孩子报的培训班跑路了,找哪个部门管?

A:找当地的未成年人保护委员会,还有市场监管局。之前有个开少儿美术班的老板,收了家长几十万的学费直接跑路,最后就是未保委牵头,把机构纳入了失信名单,还帮家长追回来80%的费用。

Q:孩子在短视频平台刷到低俗、暴力的内容,平台不管,能投诉吗?

A:必须能。未保法规定,所有的网络产品和服务提供者,都要设置专门的未成年人保护模式,要是你发现平台没有落实,或者平台上有不适合未成年人的内容,直接向网信部门举报,查实了平台最少罚几十万。

Q:商家给孩子卖烟酒、卖彩票,算违法吗?

A:算。不管孩子是拿自己的零花钱买,还是说“我帮我爸带一包烟”,商家只要卖了,被查到就罚款。之前有个小区门口的便利店,给13岁的孩子卖了两包烟,最后被罚了5000块,真不是开玩笑。

Q:要是发现邻居家的孩子被虐待了,我一个外人能管吗?

A:能,而且法律鼓励你管。只要发现有未成年人的合法权益被侵害,任何组织和个人都有权劝阻、制止,或者向公安、民政、教育等部门检举、控告。别总觉得“别人家的事我少管”,多少被长期虐待的孩子,就是靠邻居的一次举报,才从那个冰冷的家里逃出来的。

Q:民政部门什么情况下能把孩子从亲生父母身边接走?

A:比如父母拒不履行监护职责,把几岁的孩子扔在家里没人管,或者父母有吸毒、赌博、严重家暴等恶习,根本没办法给孩子提供正常的成长环境的,民政部门可以依法对孩子进行临时监护。要是长期不改,直接撤销监护人资格,给孩子找合适的收养家庭。

Q:未成年的孩子打赏主播的钱,能全退回来吗?

A:只要能证明打赏操作是孩子做的,没有经过监护人同意,不管打了几万还是几十万,平台都必须全额退。去年有个12岁的孩子,偷偷拿妈妈的手机给游戏主播打赏了8万,从我们帮他起诉到把钱全退回来,只用了27天。

Q:孩子自己在学校受伤了,学校说“我们没责任,你自己找保险去”,真的没责任吗?

A:不一定。得看学校有没有尽到教育、管理职责。比如孩子上体育课的时候,老师全程不在场,孩子从单杠上摔下来,那学校肯定有责任;要是老师全程在场,已经反复提醒了安全注意事项,孩子自己故意从单杠上跳下来摔的,那学校的责任就很小。

Q:办少儿编程班、舞蹈班的,需要给孩子买专门的意外险吗?

A:不是强制要求,但强烈建议你必须买。一旦孩子在上课的时候受伤,保险能帮你兜住大部分赔偿责任,真要是没保险,一次摔伤的赔偿可能就能把你小半年的利润全赔进去。

说实话,我办了快十年和未成年人相关的案子,最大的感受就是,很多人对《未成年人保护法》的认知,还停留在“这是管小孩的法”。

根本不是。

这部法其实是给所有和孩子打交道的人,画了一条不能碰的硬红线。

你开托管班要守,开培训机构要守,当老师要守,当家长要守,甚至是开便利店、开网吧、做短视频平台的,都得守。

别等踩了坑、罚了款、出了事,才翻出来法条看。

那时候就晚了。

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